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浙江在线08月11日讯 “郭美美事件”爆发后,全国公众对红十字会的信任降至冰点,许多地方红十字会公众捐款大幅减少。那么,在不幸发生了“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故的温州,红十字会又遭遇怎样的处境?他们又是如何应对的?
市红十字为“郭美美事件”开专会
郭美美“霉”了温州红十字?
打开市红十字会的官方网站,在七月份捐款明细上,扣除省红十字会下拨的“7·23”事故人道救助金外,个人和企业的捐款数仅约为5.82万元,最大的一笔为5万元,来自国信房开。
而在去年发生的舟曲泥石流灾害捐款明细表中,扣除各县(市、区)红十字会的捐款,社会各界的数额约有42.5万元。
“郭美美事件”爆发于今年6月20日,舟曲地震远在甘肃,“7·23”事故近在眼前,两起重大灾难事件捐款数额如此悬殊,难免令人“有看法”。
“应该说和‘郭美美事件’没有太大联系,再说两起灾难也没有可比性。”但市红十字会办公室一位工作人员却向记者解释,“郭美美事件”对温州市红十字会冲击并不大,我市公众通过红十字捐款本不太多,平时以固定捐款人为主,他们中的大多数在“郭美美事件”之后仍坚持捐款。
“现在仍旧有很多人相信我们,这让我们欣慰。”市红十字工作人员说,“郭美美事件”后,市红十字会就此专门召开会议,尽量做到“捐赠款物公开,财务管理透明,分配使用透明”。
能不能让外界知道红十字钱是怎么用的?
“郭美美事件”中,红十字会的善款去向不够透明饱受诟病,我市的情况又如何呢?
在市红十字会的官方网站爱心榜页面上,公布了2010年至今的捐款明细。在备注上可以看到,这些捐款都用于“西南旱灾”或“玉树地震”等大型赈灾。
一名工作人员告诉记者,爱心榜所公布的明细,既包括公民、企业在重大灾害发生时捐赠的款项,同时也包括了他们的日常捐款。除善款之外,网站还公布了收到的捐赠物资明细。
但这些明细并没有细化到每一项支出的列表,当然,支出查询功能也不具备。“红十字总会应该制作详细列表,展示每一个项目的资金使用情况。比如援建一个小学用了多少人工,买了多少砖瓦、水泥等,都应该可以看到。”有市民接受记者采访时认为,红十字应让外界知晓每个项目资金是如何使用的?有没有浪费?
对此,工作人员告诉记者:“市红十字会接受捐赠的钱款受到财政、审计、上级红十字会的严格监管,存取都有一套严格的规章制度,做到专款专用。”
市红十字:倾听呼声,让工作更透明
“的确,捐款用途的阳光化是公众最关心的。”市红十字副会长张鲁民坦承,连日来,他们都接到外界有关善款的质询。让他感到有点为难的是,全国的红十字会网站全是捐者信息,没有支出的明细,温州也不例外。“但我们凭良心做事。”张鲁民诚恳地说。
“红十字捐款少则一分钱,如果全部公示,工作量非常大,现有的软件也不支持,目前全国没有一家能做到。”张鲁民承认,作为一个半官方的慈善机构,要建立公信力,公布捐赠款项是必须的。目前红十字官方网站设计比较简陋,信息公开系统也显得比较简单。
对此,大多数市民认为这个问题应被克服。徐先生接受记者采访说,毕竟红十字捐款大额占少数,大部分还是由许许多多的个人滴水成河,这样的爱心,哪怕再微小,也应该被善待。
“我们理解公众的呼声与心情,仅凭良心做事是不够的,社会监督很重要。”张鲁民说,接下来他们会着手改进网站,更多公布捐款者的资料,让捐出的钱有个明细账,让红十字会工作更加透明。
公益慈善机构能否全面“晒账单”?
其实早在“郭美美事件”之前,我市也曾出现过“陈美美”事件。
市红十字会出纳陈某在担任出纳的5年时间里,通过领取备用金和不及时上缴捐款的形式,将单位的公款挪为己用,共挪用了公款126多万元,被判有期徒刑6年半。
这不禁令人生疑:谁在监管公益慈善机构,这种监管有效吗?
据了解,市红十字会属于半官方半民间组织,说其官方,是因为由财政发工作人员工资,民间则是指服务靠志愿者,靠爱心人士、企业捐款做公益事业。
而另一个更重要的慈善机构——市慈善总会,虽然财政差额拨款,但更多属于民间组织,除审计部门委托会计事务所进行财务审计外,更多的是通过公布收支情况接受社会各界监督。
记者了解到,到目前为止,市慈善总会捐款并未受“郭美美事件”影响,不过他们也加强了应对。8月8日温州诚信日当天,记者来到市慈善总会采访,正值每周例会,其中一项重要的议题是如何从“郭美美事件”中吸取教训,让慈善事业更加阳光化。市慈善总会秘书长李春芳告诉记者,“郭美美事件”促使她们去查漏补缺,接下来总会会更加重视监事会的监督作用,同时会把捐款的来龙去脉通过媒体发布,接受更大范围的社会监督,以打造“透明慈善”。
“目前公益慈善机构的审计多为事后监督,要想真正全面监督,就要做到向老百姓全面‘晒账单’。这样的信息公开虽然需要一定的成本投入,但是必须做,也值得做。”这样的话,出自我市一名审计人员之口,想必,你也颔首认同吧?
●民间声音
公信力是“晒”出来的
昨前两天,本报展开网络调查,几乎所有网友都表示公益慈善机构晒账单很有必要,但对“郭美美事件”之后捐款要不要通过公益机构,大家的声音不一。
◎网友“换冰冰”
支持晒!阴影阴谋最见不得阳光!公信力是“晒”出来的。
◎网友“Take it easy”
坑爹啊,红十字总会让人伤透了心,以后再也不捐了……
◎网友“笨笨的飞鱼”
亲兄弟,明算账。钱的事,晒账单最能打消大家的顾虑。如有可能,今后我会直接帮助需要帮助的人,但也还是会通过慈善部门捐钱的。
◎网友“溜溜的她”
温州红十字会算是低调、诚恳的吧?冲他们说凭良心做事、并着手公布善款支出明细这点,我以后还是会捐的。
◎网友“岁月如歌”
作为一个慈善机构,仅仅做到“自己问心无愧”是不够的,必须做到让捐赠者放心,让社会放心。红十字总会可能会面临很多实际的困难,比如海量信息的整理,比如内部以及地方分支机构的不配合。但无论什么样的慈善机构,吃的都是“百家饭”,收支透明是本分,没有任何推托与抱怨的理由。